Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) комментариями к статьям

Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

примирение сторон.


<Статья 147 | Статья 148 | Статья 149>

Научно-практический комментарий:

1. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или, иначе говоря, основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего сторон) в стадии подготовки.
2. Уточнение обстоятельств дела начинается с уяснения требований истца. Суд должен помочь истцу внести в них оп-ределенность и ясность.
Определяя совокупность фактов, установление которых необходимо для разрешения дела, судья исследует фактиче-ский состав основания иска, а также выясняет у истца, какие возражения возможны со стороны ответчика. При этом судья, руководствуясь нормами материального права, вправе включить в предмет доказывания факты, имеющие юридическое зна-чение для дела, но не указанные сторонами, либо исключить из основания иска факты, которые не имеют значения для дела (см. комментарий к ст. 56 ГПК).
3. Правильно определить предмет доказывания невозможно без квалификации правоотношения сторон. Эти действия взаимосвязаны и взаимообусловлены. Уточняя обстоятельства дела, судья определяет и нормы материального права, регла-ментирующие правовые отношения, сложившиеся между сторонами, которые подлежат применению при разрешении спора.
4. Результатом анализа спорного правоотношения должно быть установление его субъектов (лиц, которые в данном правоотношении предположительно являются управомоченными и обязанными). Характером правоотношения определяется необходимость участия в процессе лиц, имеющих заинтересованность в деле (как материально-правовую, так и процессуальную или только процессуальную). В стадии подготовки судья должен разрешить вопрос о необходимости привлечения к участию в процессе специалиста, переводчика. Что же касается свидетеля и эксперта, которые также относятся к другим участникам процесса (лицам, содействующим осуществлению правосудия), то их участие в процессе напрямую связано с выполнением другой задачи стадии подготовки - представлением необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
5. Действия, направленные на обеспечение необходимого объема доказательственного материала, охватываются задачей по представлению необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. В то же время обращает на себя внимание определенное противоречие, которое допускает законодатель. По буквальному смыслу закона представление доказательств осуществляется исключительно посредством действий сторон, других участвующих в деле лиц. В действительности же целый ряд действий, направленных на обеспечение доказательственного материала по делу, совершается судьей. Так, судья разъясняет, какие из доказательств и какой из сторон подлежат доказыванию, в необходимых случаях содействует сторонам в собирании доказательств (см. комментарий к ст. ст. 55, 59, 60 ГПК) и т.д.
6. Новой для стадии подготовки является задача, связанная с примирением сторон. Заключение мирового соглашения является предпочтительным способом урегулирования гражданско-правового спора как с точки зрения самих сторон, так и с точки зрения государства.
В силу принципа диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК). Осуществляя в ходе подготовки дела задачу по примирению сторон, судья обладает следующими полномочиями: 1) разъяснить сторонам преимущества урегулирования спора путем заключения мирового соглашения, а также правовые последствия его утверждения судом; 2) по просьбе сторон оказать им помощь в формулировании условий мирового согла-шения.
При выполнении задачи по примирению сторон необходимо учитывать то, что, несмотря на отсутствие прямых запре-тов в законодательстве, заключение мирового соглашения возможно не по всем категориям дел. Обычно запрет или ограни-чение на заключение мирового соглашения объясняется природой спорного материального правоотношения в сочетании с наличием жесткой правовой регламентации вопроса, по которому стороны желают заключить мировое соглашение. По ряду категорий дел возможность заключения мирового соглашения исключена полностью (дела об установлении отцовства, о возмещении вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий), по некоторым существенным образом ограничена (дела о взыскании алиментов, восстановлении на работе <1>, взыскании заработной платы). Так, применение мировых соглашений по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей несколько сужается, поскольку размер алиментных платежей установлен законом; не может быть изменен путем заключения мирового соглашения размер возмещения за вред, причиненный здоровью при исполнении лицом трудовых обязанностей; по трудовым делам мировые соглашения не могут изменять установленных законом условий труда; мировое соглашение не может быть направлено на освобождение лиц от материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении ими трудовых обязанностей, и т.д.
--------------------------------
<1> Ряд авторов полагает, что судья вправе в предварительном судебном заседании утвердить мировое соглашение между работником и работодателем по трудовому спору, по которому вместо восстановления истца на работе работодатель выплачивает ему определенную мировым соглашением денежную сумму (см.: Кнышев В.П., Потапенко С.В., Горохов Б.А. Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова. М., 2005. С. 294 - 295). Думается, данная позиция является правильной как с точки зрения расширения сферы применения досудебного урегулирования в спорах, вытекающих из трудовых правоотношений, так и с точки зрения усиления начал диспозитивности в гражданском процессе.