Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) комментариями к статьям

Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

1. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ пункт 3 части 1 статьи 27 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 388-ФЗ часть 1 статьи 27 настоящего Кодекса дополнена пунктом 3.1

3.1) об оспаривании решений Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и ее решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;

7) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ часть 1 статьи 27 настоящего Кодекса дополнена пунктом 8, вступающим в силу с 4 мая 2010 г.

8) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

2. Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.


<Статья 26 | Статья 27 | Статья 28>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья устанавливает подсудность Верховному Суду РФ дел, подведомственных судам общей юрисдикции.
Верховному Суду РФ подсудны следующие категории гражданских дел:
1) дела об оспаривании ненормативных актов (т.е. актов индивидуального характера) Президента РФ, Государствен-ной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Правительства РФ. Дела об оспаривании ненормативных актов иных федеральных органов государственной власти подсудны районным судам в соответствии с правилами территориаль-ной подсудности, установленными в ч. 2 ст. 254 ГПК;
2) дела об оспаривании нормативных правовых актов (т.е. актов, носящих общеобязательный характер) Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти (федеральных министерств и ведомств). К компетенции Верховного Суда РФ относятся также подведомственные судам общей юрисдикции дела об оспаривании нормативных правовых актов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
3) дела об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ о приостановлении либо прекраще-нии полномочий судьи, привлечении его к дисциплинарной ответственности, об отставке судьи и о ее приостановлении, а также об отказе в рекомендации на должность судьи (ст. 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Рос-сийской Федерации"). Аналогичные решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ подлежат обжалованию в соответствующий суд субъекта РФ;
4) дела о ликвидации или приостановлении деятельности политических партий, которые в соответствии с п. 1 ст. 39 и п. 1 ст. 41 Федерального закона "О политических партиях" относятся к исключительной компетенции Верховного Суда РФ; дела о приостановлении деятельности или ликвидации общественных объединений - при условии, что такие объединения являются общероссийскими или международными, о чем должно быть указано в их учредительных документах; дела о лик-видации централизованной религиозной организации, если такая организация имеет местные религиозные организации на территории двух и более субъектов РФ. В случае нахождения местных религиозных организаций централизованной религи-озной организации в пределах одного субъекта РФ дела о ликвидации такой организации подсудны суду данного субъекта РФ;
5) дела об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ. Однако если решением Центральной избирательной комиссии РФ оставлено в силе, например, решение избирательной комиссии субъекта РФ, то дело об обжаловании такого решения Центральной избирательной комиссии РФ будет подсудно суду соот-ветствующего субъекта РФ, поскольку обжалуется, по сути, решение избирательной комиссии данного субъекта РФ;
6) дела по разрешению споров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов, а также между органами государственной власти субъектов РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ. Как правило, такими спорами являются разногласия по вопросам компетенции органов государственной власти;
7) дела о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ. Порядок и основания расформирования Цен-тральной избирательной комиссии РФ определены в ст. 31 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ (в ред. Феде-рального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. К делам, подсудным Верховному Суду РФ, можно отнести также дела по заявлениям Центральной избирательной комиссии РФ о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума и инициативной агитацион-ной группы (ст. 89 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Феде-рации" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710.