Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) комментариями к статьям

Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.


<Статья 34 | Статья 35 | Статья 36>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья определяет общие для всех лиц, участвующих в деле, права. Перечень процессуальных прав не носит исчерпывающий характер: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами. Например, в процедуре заочного производства ответчик имеет специфическое правомочие: он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения (ч. 1 ст. 237 ГПК).
В ч. 1 комментируемой статьи закреплены следующие права лиц, участвующих в деле:
1) право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, что обеспечивает лицам, участ-вующим в деле, информированность относительно имеющихся в деле письменных доказательств, а также актов суда, приня-тых в ходе рассмотрения дела. По материалам дела лицо, участвующее в деле, может судить о ходе процесса в тех случаях, когда само оно не присутствовало в судебном заседании. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его.
Пунктом 12.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде <1> установлено, что судебные дела вы-даются для ознакомления в помещении суда. Стороны и третьи лица для ознакомления должны предъявить документ, удо-стоверяющий личность. Также при предъявлении документа, удостоверяющего личность, должны знакомиться с материала-ми дела заявители, заинтересованные лица, взыскатели и должники (подп. "в" п. 12.1 названной Инструкции содержит ре-дакционную неточность: упоминаемая в нем доверенность на ведение дела должна предъявляться исключительно предста-вителями). Прокурор знакомится с материалами дела при предъявлении удостоверения личности.
--------------------------------
<1> Утверждена Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36.

Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел (п. 12.2 названной Инструкции). Однако на практике указанные требования соблюдаются далеко не всегда: в тех судах, где отсутствуют специально оборудованные помещения, ознакомление происходит либо под присмотром секретаря судебного заседания, либо вовсе без присмотра (в последнем случае лицо, знакомящееся с материа-лами дела, на время ознакомления оставляет секретарю документ, удостоверяющий личность). Копии снимаются лицом, участвующим в деле, своими силами и за свой счет. Об ознакомлении с материалами дела делается отметка в справочном листе - лицо, участвующее в деле (либо его представитель), ставит дату ознакомления и свою подпись;
2) право заявлять отводы (см. комментарий к ст. 19 ГПК);
3) право представлять доказательства и участвовать в их исследовании (см. комментарий к ст. ст. 57, 58, 71, 75, 77, 156, 181 - 185, 187 ГПК);
4) право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам. Право задавать вопросы весьма важно в состязательном процессе: его грамотное использование позволяет обнаружить противоречия в объяснениях, устранить неясности и т.п. Однако реализация этого права должна происходить в пределах обстоятельств, входящих в предмет доказывания (либо в пределах того процессуального вопроса, который исследуется в данный момент судом);
5) право заявлять ходатайства, что позволяет лицу, участвующему в деле, доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. При разбирательстве дела ходатайства лиц, участвующих в деле, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле (см. комментарий к ст. 166 ГПК). Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны быть рассмотрены судом в порядке, установленном процессуальным законом;
6) право давать объяснения суду в устной и письменной форме. Обращаем внимание, что объяснения сторон и третьих лиц являются средствами доказывания (см. комментарий к ст. 55 ГПК);
7) право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать отно-сительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, что обеспечивает оперативное реагирование лица, участ-вующего в деле, на любые возникающие в ходе судебного разбирательства вопросы, ходатайства и доводы других лиц, уча-ствующих в деле;
8) право обжаловать судебные постановления. Данное право не носит абсолютный характер, поскольку не любое су-дебное постановление может быть объектом самостоятельного обжалования (см. комментарий к ст. ст. 104, 145, 152, 201, 209, 218, 237, 319 ГПК и др.).
Ограничения в процессуальных правах лица, участвующего в деле, по общему правилу не допускаются. В то же время необходимо учитывать наличие процессуальных норм, которые устанавливают конкретные правовые санкции при нарушении лицом, участвующим в деле, процессуального регламента. Например, при повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. Однако даже такое существенное ограничение процессуальных прав законодатель компенсирует указанием на то, что председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие (ч. 2 ст. 159 ГПК).
2. Часть 2 комментируемой статьи формально содержит новеллу, однако правило, изложенное в ней, носит отсылоч-ный характер, поэтому де-юре оно действовало и при применении ГПК РСФСР. Процессуальные обязанности носят самый различный характер: например, ч. 1 ст. 56 ГПК устанавливает для стороны обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (ст. 77 ГПК).
К процессуальным санкциям можно отнести институт процессуальных штрафов (гл. 8 ГПК), возможность рассмотре-ния дела в отсутствие лиц, участвующих в деле (ч. ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК), и т.д.